ΠΕΔΑ: Καμία περαιτέρω περικοπή στην χρηματοδότηση των ΟΤΑ

Τη βούλησή τους να αποτρέψουν οποιαδήποτε περαιτέρω συρρίκνωση των αρμοδιοτήτων αλλά και των πόρων της Αυτοδιοίκησης, εξέφρασαν στη σημερινή Γενική Συνέλευση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Αττικής (ΠΕΔΑ), τα αιρετά αυτοδιοικητικά στελέχη της μεγαλύτερης Περιφέρειας της χώρας. Η ΓΣ της ΠΕΔΑ, στην οποία παρέστη ο υφυπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μπαλάφας, πραγματοποιήθηκε ενόψει της αντίστοιχης της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, όπου αναμένεται να ληφθούν οι οριστικές αποφάσεις για το κοινό διεκδικητικό πλαίσιο που θα ακολουθήσουν οι δήμοι πανελλαδικά.

Όπως ανέφερε στην εισήγησή του ο πρόεδρος της ΠΕΔΑ και δήμαρχος Ν. Ιωνίας, Ηρακλής Γκότσης, αν δεν καταστεί δυνατόν η ΓΣ της ΚΕΔΕ να καταλήξει σε σχετική απόφαση, το θεσμικό όργανο των δήμων της Αττικής θα αναλάβει την πρωτοβουλία να υπάρξει συνάντηση με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και τον Πρωθυπουργό. Αν, όπως είπε, οι απαντήσεις δεν είναι ικανοποιητικές θα αποφασιστούν κλιμακωτές κινητοποιήσεις, πχ από τη μη αποκομιδή των απορριμμάτων υπουργείων μέχρι το κλείσιμο των δήμων.Ο κ. Γκότσης στην εισήγησή του περιέγραψε την οδυνηρή οικονομική κατάσταση που βρίσκονται οι δήμοι, αναφέροντας ότι η ΣΑΤΑ έχει περικοπεί κατά 85% και η είσπραξη των δημοτικών τελών έως 25% λόγω της αδυναμίας των πολιτών, από την οικονομική κρίση, να πληρώσουν τους λογαριασμούς της ΔΕΗ. Την κατάσταση αυτή επιτείνουν, πρόσθεσε, οι καθυστερήσεις στην απόδοση πόρων, οι χρονοβόρες διαδικασίες αναδιάρθρωσης δανείων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Επίσης προέβλεψε ότι το 2016 η κατάσταση για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση θα επιδεινωθεί ακόμη περισσότερο λόγω των όσων προβλέπει ο νέος κρατικός πρoυπολογισμός.Στον χαιρετισμό του ο υφυπουργός Εσωτερικών Γιάννης Μπαλάφας, ανακοίνωσε ότι θα επιταχυνθεί η διαδικασία αναδιάρθρωσης των δανείων των δήμων, ότι εξετάζεται η διεύρυνση της συμμετοχής των δήμων στη διαχείριση του νέου ΕΣΠΑ και ότι εντός του 2016 θα έχει ολοκληρωθεί η «αναθεώρηση – βελτίωση», όπως είπε, του «Καλλικράτη», στη βάση ενίσχυσης της αυτονομίας και των αρμοδιοτήτων των δήμων. Σ΄ ότι αφορά τα οικονομικά των δήμων, ανέφερε ότι μέχρι το τέλος του έτους θα αποδοθούν όλοι οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ) που έχουν προβλεφθεί για το 2015. Ήδη μέχρι τώρα έχουν καταβληθεί στους δήμους, είπε, 40 εκατομμύρια ευρώ παραπάνω. Ο κ. Μπαλάφας χαρακτήρισε «θετικό» και «ελπιδοφόρο» ότι δεν προβλέπει ο κρατικός προϋπολογισμός για το 2016 νέες μειώσεις για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Επίσης υπογράμμισε ότι με την πολιτική που ακολουθήθηκε, από τους δεκάδες δήμους που ήταν στην αρχή του χρόνου στο «κόκκινο», σήμερα είναι μόνο δυο (Γορτυνίας, Φαιστού). Αντίθετα, σημείωσε, υπάρχει και μια αύξηση μερικών εκατομμυρίων ευρώ. Ο υφυπουργός δήλωσε αντίθετος σε οποιαδήποτε ιδιωτικοποίηση υπηρεσιών των ΟΤΑ, ενώ τέλος έκανε λόγο για την ανάγκη κατάρτισης ενός τριετούς προγράμματος για την θεσμική και οικονομική ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε., δήμαρχος Αμαρουσίου Γιώργος Πατούλης, επισήμανε ότι «οι Δήμοι λειτουργούν σήμερα οριακά» και κατήγγειλε ότι «η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού βάλλεται με σχέδιο. Της αφαιρούνται θεσμοθετημένοι πόροι». Και ανέφερε μεταξύ άλλων ότι «το 2016 οι Κ.Α.Π. θα είναι 1 δις ευρώ λιγότεροι από τις ανελαστικές μας δαπάνες. Κι αυτό το νούμερο δεν είναι αυθαίρετο, αλλά αποτυπώνεται στο σχέδιο του Προϋπολογισμού του 2016 που κατατέθηκε πριν μερικές μέρες στη Βουλή». Αναφερόμενος στην αντίστοιχη ΓΣ της ΚΕΔΕ, την 1η Δεκεμβρίου, τόνισε ότι θα αποφασιστεί ποια στάση θα τηρήσουν «μπροστά στο ζοφερό σκηνικό που δημιουργείται ενόψει της νέας χρονιάς» και θα διαμορφωθεί «από κοινού το νέο πλαίσιο διεκδικήσεων της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού». Επίσης παρέθεσε τις προτάσεις της ΚΕΔΕ για άμεση ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ, με ειδικό κονδύλι για έργα δήμων 2 δις ευρώ, συμμετοχή των ελληνικών δήμων στο πρόγραμμα Γιούνκερ, τουλάχιστον κατά 10%, δημιουργία ενός νέου ΘΗΣΕΑ, που θα αφορά μόνον τους δήμους, χαμηλότερο επιτόκιο στα δάνεια του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, αντιμετώπιση των χρεών των «κόκκινων» δήμων με μια λύση πακέτο για όλους.

Ο επικεφαλής της Ενωμένης Αυτοδιοίκησης Αττικής και δήμαρχος Πεντέλης Δημήτρης Στεργίου-Καψάλης, στην τοποθέτησή του απέδωσε την κακή οικονομική κατάσταση των Δήμων, στις περικοπές των τελευταίων χρόνων αλλά και στην διαχρονικά υπερχρέωσή τους από σπατάλες και έργα, χωρίς να έχουν διασφαλίσει πόρους, στην κομματικοκεντρική εκλογή των ηγετικών τους οργάνων, στη μη διεκδίκηση είσπραξης εσόδων από τις κοινωνίες που υπηρετούν κ.α. Ζήτησε τον καθορισμό ανελαστικού κόστους κατά δήμο, εγγυημένο από το κράτος, οργανογράμματα στους δήμους με βάση τις ιδιαιτερότητες του καθενός, αύξηση των ΚΑΠ για λειτουργία και συντήρηση σχολικών μονάδων κ.α.Ο Γενικός Γραμματέας της ΠΕΔΑ, επικεφαλής της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Πολιτών» και δήμαρχος Αγ. Αναργύρων, Νίκος Σαράντης, στην τοποθέτησή του επισήμανε και εκείνος τη δεινή κατάσταση στην οποία έχουν οδηγηθεί οι δήμοι εξαιτίας των μνημονιακών περικοπών. Τόνισε την τεράστια συμβολή που έχουν όλα αυτά τα χρόνια οι δήμοι στη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής με το πλέγμα κοινωνικών δομών και δράσεων που έχουν δημιουργήσει και υλοποιούν.Στην οδυνηρή κατάσταση των δήμων αναφέρθηκε και ο αντιπρόεδρος της ΠΕΔΑ, επικεφαλής της παράταξης «Νέα Αυτοδιοίκηση στην Αττική» και δήμαρχος Νίκαιας –Αγ. Ι. Ρέντη, Γιώργος Ιωακειμίδης. Παράλληλα ζήτησε την πλήρη αποσαφήνιση της «οντότητας» των δήμων, αν είναι κρατική ή όχι, για να μην μπορεί η κεντρική εξουσία, σε μια σειρά ζητήματα να τους αντιμετωπίζει κατά το δοκούν. Επίσης υπογράμμισε ότι ό,τι αποφασιστεί στη ΓΣ της ΚΕΔΕ την Τρίτη πρέπει «ενωμένα και αποφασισμένα να το πάμε μέχρι τέλους».Από τη «Λαϊκή Συσπείρωση», ο δημοτικός σύμβουλος Παναγιώτης Τσουκαλάς ζήτησε μεταξύ άλλων την πλήρη κρατική χρηματοδότηση που να καλύπτει το σύνολο των αναγκών Περιφερειών και δήμων, να δοθεί λύση στο πρόβλημα των ληξιπρόθεσμων χρεών στους δήμους με ευθύνη και χρηματοδότηση από το κράτος, να αποδοθεί το σύνολο των πόρων που έχουν θεσπιστεί για την Τ.Α. και των οφειλόμενων σε αυτή, την κατάργηση όλου του «αντιδραστικού θεσμικού πλαισίου» – όπως το χαρακτήρισε – (Καλλικράτης – μνημονιακές κατευθύνσεις και εφαρμοστικοί νόμοι) που «κατευθύνουν την Τ.Α. να δρα ανταποδοτικά και επιχειρηματικά», την εξασφάλιση της λειτουργίας και ανάπτυξης νέων δημόσιων κοινωνικών δομών με σύγχρονες, δωρεάν παροχές και υπηρεσίες για όλους, χωρίς όρους και προϋποθέσεις κ.α.

Στη Γενική Συνέλευση της ΠΕΔΑ χαιρέτισαν επίσης ο απερχόμενος πρόεδρος της ΠΟΕ-ΟΤΑ κ. Μπαλασόπουλος, της ΠΟΠ-ΟΤΑ κ. Αγραβάνης και πολλοί δήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι